Как оформить социального работника по уходу за пожилыми людьми?

Не всегда у пожилых людей есть родственники, готовые позаботиться о них. Между тем, таким людям часто нужен постоянный уход. Многие вещи они не могут делать самостоятельно. Заботой о таких гражданах занимаются соцработники, оплачиваемые государством. Следует разобраться, как можно оформить социального работника по уходу за пенсионером, и каковы его функции.

Кому положена социальная помощь?

Перечень граждан, которым предоставляется бесплатный уход, ограничен. Оформить социального работника в Москве, как и в других населенных пунктах страны, могут следующие категории:

• женщины в возрасте от 55 лет;
• мужчины, достигшие 60-летнего возраста.

Гражданин должен проживать в квартире или доме сам. Сотрудники социальной службы ухаживают за людьми, не имеющими родственников, способных обеспечить им нормальные условия жизни (по причине проживания в другом городе, наличия серьезных заболеваний и тому подобного).

Функции соцработника

Набор заданий, которые должен выполнять такой помощник, четко определен. Он зависит от нормативных документов, принятых на уровне отдельных регионов, городов. Среди главных функций соцработника, осуществляющего уход за пожилыми на территории, к примеру, Московской области, можно выделить следующие:

• регулярное посещение, получение информации о его текущих проблемах;
• покупка и доставка продовольственных, а также непродовольственных товаров, лекарственных препаратов (ограничение – не более 4 килограмм груза за один раз);
• готовка и разогрев пищи, если пенсионер не может самостоятельно есть – его кормление;
• сдача вещей подопечного в чистку или ремонт;
• помощь в написании писем, покупке газет, журналов, оформлении подписок;
• сопровождение в больницу или поликлинику (но не в санатории);
• психологическая поддержка (беседы, советы и т. п.);
• наблюдение за состоянием здоровья, проведение медицинских процедур (не требующих особых знаний), экстренная помощь до приезда кареты скорой помощи;
• содействие в оформлении льгот, пенсий и других выплат;
• помощь в получении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения;
• оплата коммунальных услуг;
• помощь на дому (уборка, проведение мелких ремонтных работ);
• сопровождение в театры, на выставки и другие подобные мероприятия.

Следует учесть, что приобретение товаров, оплата услуг ЖКХ, оформление подписок и другие действия, требующие финансовых вложений, происходят за счет пенсионера, а не лица, осуществляющего уход за ним, или государства. Все расходы тщательно записываются в журнал, который каждый месяц проверяется уполномоченными органами. Сотрудник государственного органа сохраняет каждый чек и квитанцию, полученные в ходе выполнения возложенных на него заданий.

Социальные работники также могут оказывать дополнительные услуги. К примеру, сопровождать пенсионера в конкретный магазин или учреждение, не относящееся к видам инстанций, обозначенных выше. Однако за подобные действия придется заплатить.

Стоимость

Платить за то, что пенсионера посещает соцработник, не нужно. Это бесплатная помощь от государственных органов. Если же человек желает воспользоваться дополнительными услугами, которые не входят в базовый перечень работ, придется заплатить. Размер оплаты не установлен законодательством, он определяется условиями договора.

Бесплатная помощь предоставляется государственными учреждениями. Между тем, на современном рынке в этой сфере действуют и частные предприятия. Их сотрудники присматривают за пожилыми людьми, но с условием внесения регулярной оплаты. Стоимость визитов их работников зависит от конкретных условий (состояния пенсионера, частоты посещений, количества работ, которые будет выполнять специалист, конкретной компании).

Нужно помнить, что в 2020 году при доходе в размере менее 1,5 прожиточного минимума, пожилым  полагается бесплатная помощь от компетентных государственных органов. Конкретный прожиточный минимум устанавливается местными властями и, соответственно, напрямую зависит от места проживания пенсионера.

Процедура оформление социального работника для пенсионера

Уход за стариками осуществляется на основании письменного заявления, которое подается в районный орган социальной опеки. Желательно, чтобы бумагу составил сам пожилой человек. Образец документа рекомендуется запросить в компетентном органе (можно заполнить его сразу в районном органе соцзащиты).

Чтобы оформить патронаж (социальный), нужно собрать определенный пакет документов. В него входят следующие бумаги:

• справки из поликлиники, свидетельствующие о том, что пенсионер не обладает заболеваниями, представляющими угрозу для социального работника;
• данные о размере пенсионных выплат (справка из регионального представительства ПФ РФ);
• справка из ЖЭКа, в которой указан состав семьи;
• паспорт.

Нанять социального работника для пенсионера может и лицо, выступающее в роли его представителя. Последний имеет право принести заполненное заявление в государственный орган (в некоторых случаях – и самостоятельно его составить), а также может собрать все необходимые документы.

Если же у нуждающегося нет никого, кто мог бы подать заявление вместо него, допускается вызов работника соцслужбы на дом. Последний придет к обратившемуся лицу, поможет ему составить документ, самостоятельно доставит заявление в компетентный орган и, в случае необходимости, соберет все справки.

Принятие решения по заявке

Для принятия решение заявлениям граждан пожилого возраста созывается специальная комиссия. Она определяет, требуется ли уход, соответствует ли его ситуация условиям, выполнение которых обязательно для бесплатной социальной помощи. Члены комиссии также решают, какую именно работу придется выполнять, с какой периодичностью.

В ответ на заявление гражданин сможет получить акт обследования. Этот документ составляется комиссией и включает в себя:

• ФИО , год рождения, актуальные контактные данные;
• номер пенсионного удостоверения обратившегося лица, размер выплат, которые он получает;
• паспортные данные;
• сведения о рабочих местах гражданина перед выходом на пенсию;
• состав семьи, размер дохода, наличие или отсутствие инвалидности;
• оценку жилищно-бытовых условий;
• адреса проживания близких родственников (в случае их наличия);
• решение комиссии о предоставлении помощи либо отказ.

Для пенсионера имеет значение именно последний пункт. Если комиссия решила назначить социального работника, следующим этапом будет оформление договора.

Оформление договора

В случае получения разрешения на патронаж заключается договор. Его сторонами выступает государственный орган и пенсионер. Это письменный документ, включающий в себя следующую информацию:

• дата составления договора и его номер;
• данные о сторонах, заключающих документ (название конкретного отдела социальной службы и ФИО пенсионера);
• предмет договора (в этой части указывается, что организация берет на себя ответственность на оказание помощи);
• обязанности каждой из сторон (здесь прописываются основные вида работ, который соцработник будет делать);
• условия назначения (бесплатно или с частичной оплатой);
• ответственность каждой из сторон, подписавших договор (в этом пункте указывается, какое наказание понесет каждая сторона договора в случае нарушения его условий, вплоть до денежных взысканий и разрыва документа).

В конце документа проставляются подписи и дата оформления. Особое внимание следует уделить обязанностям сторон. Социальный работник будет делать только то, что оговорено в этом пункте. За все другие действия пожилым людям придется доплачивать.

В договоре также прописывается и периодичность посещения. Этот параметр зависит от потребностей пожилого гражданина. Если последнему нужен ежедневный уход, соцработник будет посещать его каждый день (кроме выходных). В большинстве же случаев предусмотрено от 2 до 3 визитов в неделю, иногда больше.

Возможен ли отказ

Пенсионеру может быть отказано в предоставлении соцзащиты. Подобное возможно в следующих случаях:

• живет в помещении не сам либо в его городе проживают близкие родственники;
• комиссией будет установлено, что пенсионер не нуждается в социальной помощи;
• есть наркотическая или алкоголическая зависимость;
• страдает от психических расстройств в стадии обострения;
• болеет туберкулезом.

В последних трех случаях законодатель защищает социального работника, который может пострадать от неадекватных действий пенсионера. Также нужно учесть, что помощь не будет назначена, если у пенсионера обнаружены тяжелые заболевания, требующие стационарного лечения.

Уход за пенсионерами, живущими со своими родственниками, возможен, но только в том случае, если последние не могут помогать нуждающемуся в силу обстоятельств, от них не зависящих (к примеру, вследствие развития определенных болезней, инвалидности, пожилого возраста).

Таким образом, пожилые граждане, нуждающиеся в помощи, могут получить ее от государства. Для этого необходимо обратиться в районный отдел социальной защиты, написать заявление и собрать дополнительные документы. После подачи всех бумаг собирается специальная комиссия, сотрудники которой принимают окончательное решение по полученному запросу.

Уход предоставляется бесплатно, однако за некоторые дополнительные опции придется платить. При наличии у пенсионера туберкулеза в активной стадии, психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимостей, комиссия может отказаться от назначения социального работника. Эта мера применяется для защиты соцработников.